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2017年的辽宁环保这么干
时间:2016-12-29             作者:大辽环境

2017年工作思路

加大环保督政力度,全面推动党政各部门环保责任落实;以改善环境质量为核心,有效推进水、大气、土壤污染防治,强化工业污染源治理;以生态文明示范区创建和美丽乡村建设为抓手,做好生态保护和农村环保工作;以环境监测监察执法垂直管理体制改革为动力,大力提高环境监管能力和执法水平,理顺体制机制;坚持问题导向,着力解决区域性突出环境问题,补齐生态环境短板,推动老工业基地全面振兴战略实施。

主要工作

第一:确保完成“大气十条”考核目标

一要对相关部门落实“大气十条”和省委省政府2号文件的要求进行跟踪督办,进一步做好低效燃煤锅炉取缔、黄标车和老旧车辆淘汰,督促相关部门压减燃煤、提升城市精细化管理水平等重点工作。

二要强化大气重点污染源的执法监管,对污染物超排偷?#35834;?#20225;业,以“零容忍”的态度,?#32454;?#20381;法查处到位,督促企业达标排放,努力实现超低排放。

三要提前做?#20040;?#31179;两季秸秆禁?#23637;?#25511;工作,?#32454;?#33853;实《辽宁省秸秆焚烧防控责任追究暂行规定?#32602;?#25512;进秸秆全面禁烧,以禁促用,争取全部实现综合利用。

第二:深入推进污水防治工作

明年全省水污染防治目标是消除劣五类水体,实现水质达标。

一要实行?#32454;?#30340;水环境质量责任制,以水环境质量改善为核心,全面落实河长制,实行断面生态补偿机制,将考核与经?#20040;?#32602;挂钩,对严重超标的地区,要约谈地方领导、实施挂牌督办、区域限批,追究相关人员责任,确保2017年水质考核目标的完成。

二要强化工业污染防治,着手开展工业集聚区专项整治、重点水污染行业专项整治,推进城镇污水处理厂提标工程,开展水厂尾水生态湿地处理工程示?#30563;?#35774;。

三要开展饮用水水源专项整治行动, 依法关闭取缔一、二级保护区违法违规项目,确保水源安全。

四要加大近岸海域环境保护工作,全面完成入海排污口清理整治,加大入海河流整治,确保入海河流水质不下降。

第三:全面启动土壤污染防治

明年我省要全面启动《辽宁省土壤污染防治工作方案?#32602;?#30465;政府要与各市政府签订土壤污染防治目标责?#38382;椋?#35774;置我省土壤环境质量国控监测点位,制定土壤污染治理与修?#22402;?#21010;,编制《辽宁省土壤详查方案?#32602;?#36880;步建立污染地块名?#25216;?#20854;开发利用的负面清单。

第四:实施排污许可制度和工作污染源全面达标排放计划

贯彻落实国务院办公厅《关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知?#32602;?#20840;面实施控制污染物排放许可制度,启动我省污染物排放许可证核发工作。按照环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》的要求,分阶?#38382;?#26045;工业污染源全面达标排放计划,明年底各地要完成钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业超标问题整治任务。同?#20445;?#35201;大力推进重点污染源信息公开,将企业环保守法情况纳入社会诚信体系,强化社会监督?#25512;?#19994;自觉守法。

第五:做好生态保护和农村环保工作

一是加快推进生态保护红线划定,明年要完成全省生态保护红线图落地工作

二是深化生态文明示范区创建和管理,修编《辽宁生态省建设规划纲要》

三是努力提高自然保护区建设和监管水平,编制《辽河流域水生生物多样性保护方案》和《生物多样性优先区规划?#32602;?#21152;强生物多样性保护。

推进农村环境保护

一是新增农村环境综合整治村庄400个,创建省级生态乡镇20个、生态村200个?#27426;?#26159;在总结大洼、盘山、新宾等地经验的基础上,全面推行农村生活垃圾减量分类制度,继续提升畜禽养殖废弃物处理和资源化水平;三是推动地方政府做好畜禽禁养区内养殖场(小区)、专业户关闭、搬迁工作;四是全力完成43座未运行乡镇污水处理设施的整改工作,确保设施稳定运行。

第六:加大环保督察和监察执法力度

加大环保督察力度,出台《辽宁省环境督察方案(试行)?#32602;?#36866;时开展省级的环保督察工作,推动地方党委、政府及有关部门落实环境保护责任。按?#23637;?#23478;和省关于加强环境监管执法的有关要求,加强环境监管能力建设,全面落实网格化环境监管责任,实现移动执法全覆盖,健全环境监管执法与刑事司法联动机制,加大执法力度,严厉击环境违法犯罪行为,开展好环境执法大练兵活动,提升环境监察执法水平。加快环境信访案件和区域性突出环境问题的调查处理,确保群众环境安全,推动历史遗留问题的有效解决。

第七:积极争取各级污染防治资金支持

继续完善省级、市级污染防治项目储备库建设,规划并?#31174;?#21069;期准备充分、技术成熟的防治项目入库,积极争取纳入中央环保储备库,实现定期更新,获得更多的中央资金支持。各级环保部门还要做好2018年环境税改革的准备工作,立足长远超前谋划,确保不因费改?#23736;?#24433;响环境保护资金的投入和使用。近?#23637;?#21153;?#21512;路?#20102;对真抓实干成效明显地方加大支持力度的通知,省政府也做了相应部署,请符合条件的市尽快总结年度治理成果,我厅遴选后将全力支持申报工作。


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